2019.01.28

習近平の独裁的権力はほんものか　その１

　今年は「中華人民共和国」建国から７０周年にあたる。しかし、中国、とくに権力の中枢は祝賀ムードにないようだ。

　日本のメディアは慎重に見守っているが、『多維新聞』（在米の中国語新聞）、BBC、ラジオ・フランス・アンテルナショナル（rfi）などは中国政治の異常な状況を概略以下のように伝えている。

　１月２１日から各省（地方の各省・自治区）、各部（国務院の各省庁）のトップを集めて「研討会（研究と検討の会）」が、続いて２５日には党中央政治局会議が開催されたが、異例である。
　政治局会議は昨年末に開催されたばかりであった。これは中国共産党の最重要会議の一つであり、毎月開催されるものではない。また、「研討会」が４日間にわたって開催されたのは、事の重大さを示しており、「重大危機处理研討班」と報道したものもあった。

　２４日、「研討会」を締めくくるにあたり、王 滬寧（ワン　フーニン）政治局常務委員（トップ７の一人）は「最悪の事態に備えよ」と発言した。中国では、そんな言葉はめったに聞かれない。王滬寧は何を言おうとしていたのか憶測を呼んだ。

　２５日の政治局会議では「党の政治建設を強化することに関する中共中央の意見」や「中国共産党重大事項請示（指示を仰ぐこと）報告条例」などを審議したが、これも異例なことだった。党の強化については、習近平政権が成立して以来何回も呼びかけてきたにもかかわらず、また党建設を強化するというのは奇妙なことである。

　「重大事項に関し指示を求め、報告する条例」は、「指示を求めるべきであれば実際に求めなけらればならない」と言っている。習近平は各機関、各地方のすることに安心していない、草木皆兵（相手の勢いなどに恐れおののくあまり、何でもないものに対しても、自分の敵であるかのように錯覚しておびえること）のような状態にある。

　これらの会議で一貫して強調されたのは「安定」と「政治的安全」であった。習近平自身も「七つの安全」を唱えたが、その中で一番重要なのは「政治的安全」であった。

　若干さかのぼって、１月１７日の全国公安庁局長会議で、趙克志公安部長はさらに直接的に、「政権の安全、制度の安全が国家政治の安全の核心である。中国共産党の指導と我が国の社会主義制度を敢然と防衛しなければならない」と述べていた。

　中国の内部事情は外から見たのとかなり違っており、共産党の独裁体制についての不安定感はかつてないほど深刻だ。

　このような政治の不安定感は最近急速に高まった。数年前、中国は米国とともに世界を管理しようとした。数カ月前にも「目には目を、歯には歯を」などと強がりを言っていたが今はまるで違ってきている　１９４９年に中国共産党が初めて政権を奪取した時のように、薄氷を踏むように危うく、敵に取り囲まれているという評論もある。

　安全が脅かされている原因は、対外面では米国との貿易戦争である。

　対内面ではMinsky Momentが来ているとも言われている。資産価格が大幅に下落する危機であり、所有権、株券、不動産、ファンド、銀行、証券会社、などについて信用がなくなれば問題が爆発し、だれも逃げられなくなる。

　習近平自身、意外な事態が起こりうることに警鐘を鳴らしているが、ではどうするかについては、あくまで党中央の監督を強化し、さまざまな規則を制定するなど専制的な方法で対処しようとしている。しかし、本当に恐ろしい事態が起これば、絶望的な「自力更生」しかなくなるのではないかという者もいる。共産党にも、独裁体制にも頼れなくなることである。

　以上のような見方は、一部、思い込みや誇張があるかもしれないが、我々が見逃すことができない事実も伝えている。習近平以下の指導者が共産党独裁体制の維持可能性について懸念を抱いていることは今年になってから現れ始めた現象でなく、かねてからの問題であるが、以上が伝える中国の状況は想像以上に深刻である。

　中国という巨大な国の政治状況を安易に単純化できないのはもちろんである。習近平政権は第１期（２０１２～１７年）において、汚職の摘発や国家制度の改革などおいては顕著な実績を上げたかに見えたが、政権の基盤を強化できたかといえば、疑問がある。習近平氏はそのような状況の中で、あくまで共産党による指導を強化して乗り切ろうとしているようだが、はたして正解か、今年１年だけでもさまざまなことがありそうだ。